2026年4月14日,澳门科技大学法学院成功举办「十字门名家讲坛」总第三十场2025/2026学年第三场学术活动。本次讲坛由澳门科技大学法学院主办,澳门科技大学基金会支持,特邀郝铁川教授主讲「全面遵行宪法才能保障《香港基本法》的实施」。澳门科技大学协理副校长、法学院院长方泉教授,以及法学院助理院长易在成教授、王健特聘教授、法学院校友会刘泽光会长,以及本院老师彭运朋课程主任、牟效波课程主任、周挺助理教授、王荣国助理教授出席讲坛,近200名师生共同见证这场高水平的学术盛宴。

主讲嘉宾郝铁川教授
郝铁川教授我国著名法学家,现任河南大学法学院名誉院长,享受国务院政府特殊津贴,兼具资深法学学者与高级政务官员背景,曾任上海市委宣传部副部长、上海市金山区区长及中央人民政府驻香港联络办公室宣传文体部部长等重要职务,长期参与国家法治建设与理论宣讲工作。郝铁川教授深耕宪法学、法史学和法理学领域,在权威刊物发表论文二百余篇,出版学术专著二十多部。

方泉教授致辞
方泉院长在致辞中对郝铁川教授的到来表示诚挚欢迎,并指出本场讲坛以宪法与《香港基本法》的关系为切入点,紧扣「一国两制」实践的核心议题,具有重要的理论和现实意义。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。全面遵行宪法是确保港澳基本法有效实施的前提,也是「一国两制」在特区行稳致远的重要保障。希望通过本次讲坛,引导师生深化宪制认识,进一步夯实法治根基。

讲坛中,郝铁川教授结合多年从事宪法研究与港澳实务工作的经验,阐述了宪法在国家法律体系中的根本性、统领性地位,分析了宪法与《香港基本法》之间的宪制关系。他指出,《香港基本法》并非所谓的「地方小宪法」,而是依据国家宪法第三十一条制定的基本法律,其权威与效力必须建立在全面理解、遵行宪法的基础之上。
郝铁川教授进一步分析认为,在单一制国家结构下,香港特别行政区所享有的高度自治权,源自中央依法授权,而非「固有权力」或「剩余权力」。宪法确立的国家主权、中央全面管治权,与特区高度自治权之间具有内在一致性,三者并非相互对立,而是在实践中相互衔接、彼此支撑、共同运行。
在论及「一国两制」这一重大制度创新时,郝铁川教授强调,港澳制度既不同于西方联邦制,也不是分权理论的简单移植,而是在中国宪法框架内,基于国家主权与实际国情所形成的独特制度安排。他指出,香港实行的行政主导体制,是特区政治制度的重要设计,体现了行政与立法相互制衡又相互配合。对保障特区有效治理及社会稳定发挥了重要作用。

在随后的评议与交流环节,与谈人牟效波课程主任指出,透过对宪法遵行问题的深入探讨,能够引导学生更加准确把握特区高度自治的法理基础与制度边界,对深化青年学生的国家宪制观念具有重要启示意义。主持人王健教授总结指出,郝铁川教授的讲题紧紧围绕宪法与《香港基本法》的关系、特别行政区自治权的性质及其政治体制三个方面的问题。讲座立足国家主权与单一制国家结构,清晰阐释了香港高度自治权源自中央授权,充分论证了「联邦制」、「剩余权力」等概念本质差异,批评了相关错误认识。王健教授认为,郝铁川教授将扎实的理论分析与丰富实务经验融会贯通,全面深刻展现了「一国两制」作为中国宪法框架内原创制度安排的内在逻辑,对深化相关研究具有重要启发意义。
学生提问环节气氛热烈,多名同学就基本法修改程序、宪法解释权、宪制实践中的争议问题踊跃发言。主讲嘉宾结合制度规范与实务经验进行耐心响应,引导同学从整体宪制结构中理解具体法律问题。

大合影
「十字门名家讲坛」作为澳门科技大学法学院的品牌学术活动,自2009年开办,多年来持续邀请海内外知名学者,围绕前沿法治议题展开研讨。学院未来将继续以高水平学术交流为平台,培养具有国家视野与专业素养的法治人才,为「一国两制」行稳致远贡献学术力量。